网购的盛行及全面的覆盖过程中，“出力”最多的中间节点绝对非快递莫属。但在给大众带来前所未有的打破地域、时间限制的购物新需求同时，快递的成长过程始终伴随着一系列负面事件。而自从菜鸟驿站、京东物流、顺丰快递等加大对快递行业的整合、规范等“神操作”之后，虽然负面事件有所下降，但依然时有发生。

近日，中消协与各地消协组织就《快递暂行条例（征求意见稿）》征求广大消费者意见。目前，已经梳理出13个典型案例。而这13个典型案例，也正是快递行业所存在的“顽疾”。为何在经过多年整治之后，这些“顽疾”依然得不到“根治”呢？

“十三病”！这些“顽疾”困扰大众

如果询问大众对快递的不满，肯定会有太多太多的意见。而中消协梳理出的这13个典型案例，或者说快递“十三病”，是其中最为突出的。相信其中很多“病”大众都遇到过，并且受到其困扰，并生气、郁闷，甚至造成财产损失。

简单来看，快递“十三病”主要是保价后不赔或贵重物品丢失后少赔、内件短少、快件损毁、快件丢失、延误、掉包、签收、送达、代收货款、举证、加价、快递企业之间的数据之争影响大众体验等。可以看到，快递“十三病”是极其常见又饱受诟病的问题。而这些“顽疾”也始终困扰着大众，最终影响快递体验。

快递物品损坏或不翼而飞、快递人员态度恶劣且不送货到人、举证困难且快递企业总是推卸责任、大众一直处于弱势地位……快递行业存在的各种“顽疾”，让人难以接受。

“顽疾”难以“根治”的背后：有太多原因

快递飞速发展这么多年，但这些“顽疾”却始终难以“根治”，其实是有着许多原因的。最重要的原因就是寄收快递是一种绝对的刚需，快递企业根本不愁没有客户和用户，自然也就会对服务质量不上心。也就是说，快递是以企业为主导的一个垄断性行业，和汽油、通信等行业类似——只不过快递行业基本是以民企为主。

从另一方面来看，为何京东物流、顺丰快递出现类似“顽疾”的负面事情很少？关键就在于它们采用的是直营模式，能够进行规范统一的管理。当然，价格自然也会贵一点。而其他绝大部分快递企业基本上采用的都是加盟模式，难以对遍及全国范围内的加盟商进行统一监管。甚至很多时候都是以罚款等手段进行强硬处理，也让加盟商怨声载道，最终这股怒火也波及到消费者。

此外，目前很多快递企业高科技、大数据等水平落后，由此导致快件的积压、损坏、延误等。而且快递员的门槛太低，难免会出现个人素质良莠不齐的现象。虽然比例不高，但对于庞大的快递员规模来说，已经足够让快递行业出现各种困扰大众的问题。

当然，监管的缺失、不到位等也是部分快递企业肆无忌惮的原因。比如在快件丢失或损坏后，如果消费者没有进行报价，快递企业往往将《邮政法》当做自己的挡箭牌——按照邮资费的三倍赔偿，只会赔偿数十元。而且快件在途中只会受到快递企业的掌控，类似监控录像等证据都在快递企业手中。如果快递企业不配合，消费者很难有证据去证明自己的权益受到损害。

让快递行业更透明，加大惩治力度

快递行业其实有点像生存于“阴影”之下，因为大众只能看到快递点到点的运输过程，却对过程中快件如何处理并不能完全掌握。为此，要想“根治”那些“顽疾”，首先就要从如何让快递行业更透明做起。

此外，中消协日后推出的《快递暂行条例》能否有效解决这些问题也值得商榷。要知道，早在2015年10月国家邮政局就已经宣布要施行快递实名制，并于2016年6月1日起正式施行。但现实却是过去了一年多的时间，实名收寄快递仍然没有全面落地，进展十分缓慢。

《快递暂行条例》能未来能起到多大的作用，也得先划上一个问号。为此，加大惩治力度，将监管全面落实，对快递企业产生威慑性，显得尤为重要。否则，就算《快递暂行条例》发布，也会变成一纸空文。

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